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天然气价改呼之欲出 价格上调已迫在眉睫
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天然气价改呼之欲出 价格上调已迫在眉睫

日期
2015/05/13
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  从去年至今,一度“难产”的天然气价格改革方案呼之欲出。国家发改委日前将每立方米天然气管输价格提高0.08元,外界将此举解读为天然气价格改革的前奏。

  根据国家发改委《关于调整天然气管道运输价格的通知》,自4月25日起,国家统一运价标准的天然气管输价,每立方米提高0.08元。涉及天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、重庆、四川、云南、青海等11个省市。

  尽管发改委方面称,管输价格调整目的是缓解企业亏损,确保正常生产经营和安全工期。但是业内人士猜测,发改委是在为改革方案的出台铺路。

  中国石油化工集团经济技术研究院副总工程师曹晓希告诉《中国产经新闻》记者,目前国内天然气价格存在两个突出问题:天然气价格低于其实际价值,与同类能源相比价格偏低;另外,进口气价与国产气价价差太大,既不利于国外天然气的引进,也会给下一步合理使用国外天然气带来矛盾。

  由于国内气短缺,天然气消费的激增迫使中国进口天然气量大增。预计到2010年,我国天然气需求量缺口在200亿立方米左右;2020年,中国天然气市场缺口将达到900亿立方米。随着西气东输二线年底通气,来自中亚的天然气进口气价就达2元每立方米,远高于国内多数城市价格。

  种种迹象表明,天然气价格上调已经迫在眉睫。

  “现在改革的难点就是,原来的价格体系太过复杂。”厦门大学能源研究中心主任告诉《中国产经新闻》记者,虽然“公式”看似简单,即出厂价加上管输价格形成城市门站价,然后加上输配费后,从而形成终端用户价格,但是具体的体系是非常复杂的。

  比如,出厂价,全国就是不统一的,不同的气田,出厂价也不一样的。针对不同的用户,出厂价格也是不一样的。此外,进口天然气与国产天然气价格又不一样。

  对于如何改革,接近国家发改委的人士称,初步形成的价改思路是“增量气”与气价挂钩,原有气量执行国内气价,国内天然气价格暂时不变。例如某地区2009年天然气消费量为10亿立方米,如果2010年需求增加到12亿立方米,那么所增加的2亿立方米完全按照气价核算,其余部分按照国内气价计算。